回到安克雷奇后,妮可对他的经济头脑大加赞赏,被诸多管理事务搅得焦头烂额的伊莎贝尔很大方的把自己负责的一大块事务分给了尼可,让他成为了控制区民政事务的第四把手,也是仅次于三位女性后的第一人,完全可以这么说,尼尔在安克雷奇受到的重视程度要比在卢克手下里多得多。
可能有很多人认为灾难后的控制区不需要商品经济,但是事实,民不患寡而患不均这种事,是不分人种国度的,控制区聚集了三千多人,不但每天的吃穿用度是大问题,怎样合理分配同样让伊莎贝尔等人伤透了脑筋。首先军事力量的供给是必须保证的,以卡西迪和卡洛斯等人为首的士兵们是控制区安全的保证,但是众多的后勤人员也不是就可以简单忽略的,另外没有劳动能力的老人和孩子,身体单薄的技术人员等人的分配同样需要考虑,而建立一个切实可行的分配制度,就是最简单的经济行为。
好在这一切对于尼尔来说并不陌生,很多工作他都在福特理查森干过一遍了,现在重新来过,正好可以让他完善从前的工作。但是这并不是说尼尔的工作就轻松了,安克雷奇控制区的情况和福特理查森是不同的,卢克在控制区建立伊始就把各种权力牢牢抓在了手里,所以得到卢克支持的尼尔可以毫无阻力的做他想做的事。但是在安克雷奇,由于现在的几位管理者其实都是后来的,原本的权力架构都被叶知秋一扫而空,所以对于很多细节大家都是两眼一摸黑。在伊莎贝尔三位女性组成的权力架构中,一向强势的吉尔又不占主导地位,于是造成了控制区管理细腻有余,效率不足的现况。尼尔要重新规划控制区的经济蓝图,就得打破现在已经基本成形的分配规则,而这些规则中的主要部份,是由军事力量主导的。
在和平时期,军人一向是被严格隔离在政治之外的,但是现在的生存情况下,武装力量却占据着主导地位,虽然卡洛斯和卡西迪对三位民政长官保持了足够的尊敬,但是那很大程度上是建立在私人关系上的,卡洛斯原来混控制区的时候,伊莎贝尔就多次帮他照顾戴安娜,后来又与妮可和吉尔一起回安克雷奇,私人关系是极好的。卡西迪对伊莎贝尔只是礼貌上的尊敬,但是没有卡洛斯支持,他是没有胆量对抗背后站着叶知秋的妮可和吉尔的。这也是安克雷奇能够保证军政分开的基础。但是卡洛斯和卡西迪代表的军事力量没事的时候能够不捣乱,并不代表着他们会平静接受尼尔的改革,所以尼尔需要寻求支持。
想在安克雷奇控制区里找个靠山其实不难,多次阴差阳错之后,控制区里的权力架构相对分散,主要权力又集中在三个对权力没有多大**的女
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