会议上提出的这套军制改革,在侯君集看来是脱裤子放屁多此一举,可他却看出了深意。
李超的这个改革,其实就是冲着将领来的,尤其是统兵的大将。
军权统归于皇帝,同时枢密院的枢密使却是由文臣出任,这是要以文御武,同时要更彻底的让那些高级将领不能直接统兵。
这样做是为什么?
防止武将拥兵专权啊。
而在兵力配置上,则是要强干弱枝,内外相维。朝廷最精锐的是北衙禁军,北衙禁军将驻守在京城,而府兵分驻各地。
京城的兵马最精锐强壮,地方民兵性质的府兵自然不敌,也就没有人敢造反。
而如果京城有变,则在各地的府兵,数量众多,联合起来,也足以对付禁军变乱,这就是内外相制,无轻重之患,这就是内外相维。
同时呢,地方的卫府兵,要番上,轮流到京师宿卫,这样京畿也保持着一支数量可观的卫府兵,避免全是禁卫军。而禁卫军呢,也还要轮调戍边,让他们轮流到边疆去戍卫,避免这些精锐慢慢的腐朽。
张亮知道侯君集最不满的一点在于哪。
李超的这个新制中,军队以后都是指挥与统领分离的。就如府兵,平时都是以折冲府分驻于各地,每府千把人左右,由折冲都尉等中级军官统领,高级将领是统领不了的。折冲都尉统领和训练军队,但只有统领和训练权,却没有指挥作战权。遇战事,是由朝廷直接从两衙选调将领来统兵的。
北衙四军一营,原来跟地方卫府军是不同的。
将领直接统兵,但现在李超也要搞府兵那一套。北衙禁军虽不设折冲府,可要设营,一个营就相当于一个折冲府,千把人左右。由营将统领,平时侯君集这样的北衙大将军,也无权直接统领各营兵马了。
以后,侯君集张亮这样的北衙大将军,每天除了在北衙禁军衙门喝喝茶,看看报告,是不能直接管理他们的兵马的。
这等于是直接剥夺了他们的兵权,侯君集当然不满意了。
御书房。
李世民跟李超一起喝茶。
“今天宰相和大将军们的反应似乎有点大啊。”李世民笑着道。
李超跟李世民单独相处的时候,并不拘谨,君臣二人单独相处,更似老友。
“这是意料之中的事情,将军们反对的是枢密使为文臣,朝廷以文御武。而宰相们则反对朝廷单独设立一个枢密院统兵,夺兵部之权,还反对大举扩军。”
“有反对是意料之中的事情,文武分离,这是必然之事。朝政渐稳,天下安定,军队,越发须谨慎对待。兵马,是一把双刃剑,用的好,自然是能卫国安边,但用的不好,却又容易伤到自己。”李世民端茶抿了一口。
“偃武修文,这是必然。”说到这里,他很肯定。
“开国之初,打开下之时,兵马杂乱
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